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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 
。数 据显示
，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个
，距离“十四五 ”期末4.5
个的目标尚存很
大差距。